О результатах контрольно-надзорной деятельности в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих пылесосы «KIRBY»

В Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (далее — Управление) обратилось 10 потребителей о нарушении их прав в связи с приобретением пылесосов торговой марки «KIRBY».

Суть обращений сводилась к желанию расторгнуть договор купли-продажи в связи с непредоставлением необходимой и достоверной информации о товаре и продавце, введением в заблуждение относительно потребительских свойств товара (моющего свойства, якобы бывших в употреблении и т.д.) и его качества (повышенный уровень шума и запаха, пропускания пыли при эксплуатации), реализацией товара без документов, подтверждающих его безопасность.

Предъявляемые потребителями в адрес Продавцов претензии с целью добровольного урегулирования спора не приводили к желаемым результатам. Пылесос торговой марки «KIRBY» является технически сложным товаром бытового назначения, на который установлен гарантийный срок, вследствие чего, в соответствии с Перечнем непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (утвержден постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55), не подлежит возврату или обмену.

Получая отказ от Продавцов, потребители обращались за помощью в Управление. Все обращения потребителей послужили основанием для проведения внеплановых проверок.

В поле надзора Управления попали 3 хозяйствующих субъекта, реализующих пылесосы торговой марки «KIRBY» по образцам путем ознакомления с демонстрационным образцом в квартире потребителя (презентация товара), а также выставленному образцу непосредственно у Продавца:

1. ООО «ЭкоСистем-Кузбасс» (г. Кемерово),

2. ООО «Эко ЛайфСистем» (г. Новокузнецк),

3. ООО «Эко-Стиль» (г. Прокопьевск).

Изготовителем указанной продукции является «КIRBY Company», страна производства: Мade in the USA, 1920 West 114^th Street, Cleveland, OH 44102.

Во всех проверенных случаях продажа пылесосов торговой марки «KIRBY» осуществлялась при наличии документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям безопасности — сертификата соответствия (данная продукция произведена до 26.03.2010).

***

СПРАВКА:

Информация органа по сертификации продукции

в отношении сертификата соответствия РОСС US.МЛ04.В03549

Сертификат соответствия РОСС US.МЛ04.В03549 (бланк № 8424768) выдан органом по сертификации «Радиофизические Тестовые Технологии» (Москва, ул. 1-я Бухвостова, д. 12/11, к. 17, оф. 10) на продукцию «Пылесос моющий KIRBY модель G10E Sentria».

1. сертификат соответствия выдавался на срок с 21.11.2008 по 20.11.2011;

2. заявитель и держатель подлинника сертификата соответствия — компания «Kirby Со» (адрес: 1920 West 114^th Street, Cleveland, Ohio 44102, США);

3. завод-изготовитель «Kirby West» (адрес: North Seminole Highway, Andrews, TХ 79714, США).

1. Действие сертификата соответствия приостанавливалось:

* в период с 28.08.2009 по 25.09.2009 по причине отказа от прохождения инспекционного контроля;

* в период с 26.09.2009 по 23.10.2009 по причине несоответствия маркировки установленным требованиям.

После устранения несоответствий действие сертификата соответствия возобновлялось.

2. Сертификат соответствия отменен 26.03.2010 по причине отказа производителя от прохождения инспекционного контроля.

3. Сертификат соответствия продолжает действовать на всю продукцию, выпущенную в период действия сертификата соответствия (согласно дате на маркировке продукции), в течение всего срока службы пылесоса.

***

Специалистами Управления при проверках устанавливались нарушения:

o статей 8-10, 16, пункта 5 статьи 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон № 2300-1),

o пунктов 6, 12, 20, 32 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918 (далее — Правила № 918),

o пунктов 8, 19, 28 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55,

o пункта 1 постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке».

В продаже находились пылесосы моющие торговой марки «КIRBY» без необходимой и достоверной информации для потребителей о товаре на русском языке о наименовании страны производства, об импортере и его местонахождении, либо в целом без информации о товаре на русском языке.

До сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доводились Правила №918, а также размещаемая на вывеске информация о месте нахождения (адресе) Продавца, не обеспечивалось Продавцом наличие книги отзывов и предложений, не соблюдался порядок оформления ценников, договоры розничной купли-продажи пылесосов торговой марки «КIRBY» не содержали информации о юридическом адресе Продавца.

В одном случае по изложенному потребителем в претензии требованию о расторжении договора купли-продажи в связи с обнаруженным в пылесосе торговой марки «КIRBY» недостатком, связанным с повышенным уровнем шума при эксплуатации, Продавцом не принят товар для проведения проверки его качества. Претензия отклонена с доводами о необоснованности требований потребителя. Кроме того, на момент проведения надзорного мероприятия возникший спор о причине появления недостатка товара Продавцом не разрешен путем проведения экспертизы товара (указанные действия вменяются в обязанность Продавцу).

Несмотря на то, что с правовой точки зрения форма договора розничной купли-продажи пылесосов торговой марки «КIRBY» разработана с юридически грамотным подходом, два условия договора, применяемые при их заключении, признаны Управлением недействительными в соответствии со ст. 16 Закона № 2300-1:

— «Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения Продавца о недостатках товара в течение трех дней с момента его обнаружения».

В статье 20 Закона № 2300-1 установлено иное: «В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта». В рассматриваемом случае указанная норма не содержит обязанности потребителя уведомлять Продавца о выявленных недостатках товара в конкретный срок. Данное условие ограничивает и ущемляет права потребителей, обратившихся к Продавцу по истечении трех дней по поводу обнаруженных недостатков товара, на продление срока гарантии, закрепленного законодательством о защите прав потребителей.

— «В случае расторжения настоящего договора по инициативе Покупателя после передачи товара Продавцом, Продавец вправе потребовать от Покупателя уплаты штрафа в размере 15 % от цены товара. Сумма штрафа подлежит уплате при возврате Продавцу товара с недостатком».

Данное условие противоречит положениям статьи 18 Закона № 2300-1, в которой предусмотрена возможность потребителя отказаться от исполнения договора купли-продажи в связи с обнаруженным недостатком и потребовать уплаченной за товар денежной суммы в полном объеме.

В семи случаях специалистам Управления удалось защитить интересы заявителей и оказать содействие в возврате денежных средств в досудебном порядке. Управление не наделено полномочиями понудить хозяйствующий субъект в разрешении имущественных споров между сторонами в пользу потребителя (даже если потребитель выдвигает основанные на законе требования), поэтому в остальных трех случаях потребители нацелены на защиту своих прав через судебные органы, с возможностью в соответствии со ст. 47 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 40 Закона № 2300-1 участия Управления, в качестве государственного органа, дающего заключение по делу в целях защиты прав потребителей.

По итогам рассмотрения шести обращений потребителей в соответствии с частями 1, 2 ст. 14.8, ст. 14.15, ч. 1 ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации привлечены к административной ответственности 2 юридических и 2 должностных лица, с вынесением 8 постановлений об административных правонарушениях и применением административных штрафов на общую сумму 51,5 тыс. рублей, выдано 4 предписания о прекращении нарушений прав потребителей.

Источник: РОСПОТРЕБНАДЗОР